各市、縣(市、區)自然資源主管部門(mén),各有關(guān)單位:
《浙江省測繪地理信息質(zhì)量監督管理辦法》已經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請遵照執行。
浙江省自然資源廳
2020年4月14日
浙江省測繪地理信息質(zhì)量監督管理辦法
第一條 為加強測繪地理信息質(zhì)量監督管理,提高測繪地理信息成果質(zhì)量,維護國家利益,保障合法權益,全面提升測繪地理信息服務(wù)自然資源管理的水平,依據《中華人民共和國測繪法》《浙江省測繪地理信息條例》等有關(guān)法律法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事測繪地理信息質(zhì)量監督管理活動(dòng),應當遵守本辦法。
第三條 測繪資質(zhì)單位是測繪地理信息質(zhì)量的責任主體,應當遵守測繪地理信息法律法規規定,執行測繪地理信息技術(shù)標準,并對本單位完成的測繪地理信息成果質(zhì)量終身負責。
第四條 省自然資源廳負責全省測繪地理信息質(zhì)量統一監督管理工作。
設區的市、縣(市、區)自然資源主管部門(mén)負責本行區域內測繪地理信息質(zhì)量統一監督管理工作。
第五條 各級自然資源主管部門(mén)應當加強對測繪地理信息質(zhì)量工作的領(lǐng)導,指導、督促測繪資質(zhì)單位強化質(zhì)量意識,持續提高測繪地理信息質(zhì)量水平。
第六條 鼓勵測繪資質(zhì)單位推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備,提高測繪地理信息質(zhì)量管理效率。
第七條 省自然資源廳負責制訂全省測繪地理信息質(zhì)量監督管理制度并監督實(shí)施,負責實(shí)施全省測繪地理信息質(zhì)量監督檢查工作。受理質(zhì)量投訴、舉報,并依法進(jìn)行處置。
第八條 縣級以上自然資源主管部門(mén)負責實(shí)施本行政區域內測繪地理信息質(zhì)量監督檢查工作。受理本行政區域內質(zhì)量投訴、舉報,并依法進(jìn)行處置。
第九條 測繪質(zhì)量監督檢查采用“雙隨機”方式進(jìn)行。各級自然資源主管部門(mén)通過(guò)“浙江省行政執法監管平臺”隨機抽取被檢查單位和執法人員?,F場(chǎng)執法人員不得少于 2 人,實(shí)行掌上執法,并做好檢查記錄。
測繪資質(zhì)單位應當配合主管部門(mén)組織的質(zhì)量監督檢查,任何組織、個(gè)人不得以任何理由和形式阻撓、妨礙或拒絕接受檢查。
第十條 省自然資源廳每年抽查測繪資質(zhì)單位覆蓋所有設區的市。設區的市統籌制定本行政區域內測繪資質(zhì)單位抽查計劃,每年應覆蓋行政區域內所有縣(市、區)。其中每年抽查的綜合測繪項目數量不低于抽查項目總數的 30%。除質(zhì)量問(wèn)題舉報監督外,各級自然資源主管部門(mén)原則上在一年內不重復檢查同一單位。對于投訴舉報多、有不良信用記錄的單位,應當加大抽查比例和頻次。
第十一條 測繪質(zhì)量監督檢查應當按下列程序進(jìn)行:
(一)根據“雙隨機”檢查工作方案,制定并下發(fā)年度測繪質(zhì)量檢查計劃;
(二)隨機抽取執法人員赴受檢單位開(kāi)展實(shí)地質(zhì)量檢查;
(三)形成受檢單位質(zhì)量檢查意見(jiàn);
(四)召開(kāi)質(zhì)量檢查專(zhuān)題會(huì )議,審定質(zhì)量檢查報告。
第十二條 質(zhì)量監督檢查包括單位質(zhì)量管理制度檢查和測繪項目成果質(zhì)量檢查兩方面內容。
(一)單位質(zhì)量管理制度檢查的主要內容如下:
1. 質(zhì)量管理制度建設及執行情況;
2. 質(zhì)量責任人履職情況;
3. 過(guò)程質(zhì)量控制情況;
4. 其他應當檢查的情況。
(二)測繪項目成果質(zhì)量檢查的主要內容如下:
1. 項目技術(shù)設計與核準情況;
2. 測繪地理信息技術(shù)標準和規范的執行情況;
3. 測繪儀器、設備的檢定和軟件的測試情況;
4. 測繪項目成果質(zhì)量情況;
5. 其他應當檢查的情況。
第十三條 自然資源主管部門(mén)在實(shí)施質(zhì)量監督檢查工中,可委托具有檢驗資質(zhì)的測繪質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行成果質(zhì)量檢驗,并取得質(zhì)量檢驗報告。
第十四條 測繪質(zhì)量判定分為合格與不合格兩種,依據單位質(zhì)量管理制度檢查和測繪項目成果質(zhì)量檢查情況綜合判定。測繪項目成果質(zhì)量檢查不合格,則測繪質(zhì)量直接判定為不合格。
第十五條 自然資源主管部門(mén)應當在測繪質(zhì)量監督檢查活動(dòng)結束后書(shū)面告知被判定為不合格的受檢單位檢查結果。
第十六條 受檢單位對質(zhì)量監督檢查結果有異議的,應當自收到檢查結果之日起 15 日內向自然資源主管部門(mén)提出復檢申請。逾期未提出異議的,視為無(wú)異議。無(wú)異議或異議處理后,自然資源主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公布檢查結果,并報送上一級自然資源主管部門(mén)。
第十七條 自然資源主管部門(mén)收到復檢申請后,應當及時(shí)組織進(jìn)行質(zhì)量復檢,并在 30 日內作出復檢結論。
第十八條 任何單位和個(gè)人有權對違反本辦法規定的行為向自然資源主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)舉報。受理部門(mén)應當為舉報人保密,依法處理并及時(shí)向舉報人反饋處理意見(jiàn)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位質(zhì)量監督檢查不合格的,自然資源主管部門(mén)應當依法查處,并在測繪地理信息行業(yè)信用管理中記為不良信息。
第二十條 測繪質(zhì)量檢驗機構在檢驗工作中存在違規操作或弄虛作假,造成檢驗結論不正確的,將依法追究檢驗機構相關(guān)責任。質(zhì)量檢查人員在實(shí)施質(zhì)量檢查工作中,沒(méi)有依法履職或故意出具虛假結果的,取消其測繪質(zhì)量檢查資格;情節特別嚴重的,將依法追究其法律責任。
第二十一條 本辦法自 2020 年 6 月 1 日起施